Rahandusministeerium annab valimislubaduste eeltöö tehisarule. Ülesehitus on kopeerimist väärt.

Rahandusministeerium on alates 2007. aastast enne iga riigikogu valimist suuremate erakondade lubadustele hinna taha pannud. See on aeglane käsitöö: loe programm läbi, tõsta iga lubadus eraldi välja, jaga valdkondadesse, kontrolli, kas sama asi on juba mõnes arengukavas või eelarves, ja arvuta maksumus. ERR kirjutas 7. oktoobril, et 2027. aasta kevadisteks valimisteks annab ministeerium selle ahela esimese poole tehisaru tööriistale.

Ministeeriumi fiskaalpoliitika osakonna juhataja Raoul Lättemäe kirjeldas ERR-ile tööjaotust. Tööriist tükeldab programmid üksikuteks lubadusteks, paigutab iga lubaduse valdkonda ja otsib arengukavadest, eelarvetest ja ministeeriumi varasematest analüüsidest üles, kus seda teemat on juba käsitletud. See on eeltöö. Maksumuse hindamine ja otsus, kas lubadus on üldse teostatav, jääb analüütikutele, kes vaatavad kogu tööriista toodangu üle ja täiendavad seda.

Mida ministeerium õigesti tegi

Kolm valikut paistavad silma ja ükski neist ei ole poliitikaga seotud.

• Tehisaru teeb selle osa, mis on tüütu ja kontrollitav: tükeldamine, liigitamine ja otsimine. Inimene teeb selle osa, mis nõuab hinnangut ja mille alla läheb allkiri.
• Tööriist vastab indekseeritud dokumentide põhjal ja viitab neile. Lättemäe ütles ERR-ile, et süsteemiga liidetud tehisaru toob välja konkreetse arengukava, lubaduse või programmi, kus teemat on käsitletud, mitte ei vasta üksnes treeningandmete põhjal.
• Ulatus on teadlikult piiratud. Analüüsitakse ainult erakondi, kes panevad välja täisnimekirja, sest muidu läheks töömaht hoomamatuks, tehisaruga või ilma.

On ka neljas punkt, mis loeb Eestis rohkem kui mujal. Tööriist on mõeldud eestikeelsele tekstile ja peab leidma õige dokumendi ka siis, kui küsimus on sõnastatud teisiti kui allikas. Kes on proovinud eestikeelset lepingukausta tavalise otsinguvahendiga läbi otsida, teab, miks see nõue lähteülesandes on.

Raha ja ajakava

Projekt on üks seitsmest, mida Justiits- ja Digiministeerium augustis avaliku sektori tehisarulahenduste toetusmeetmest rahastas. Rahandusministeerium sai 119 000 eurot. Ministeeriumi enda konkursileht hindab projekti eeldatavaks maksumuseks kuni 140 000 eurot ja kutsus teadus- ja arendusasutusi ning teisi võimekaid meeskondi taotlusi esitama 7. oktoobriks. Ehitama valitakse üks meeskond. Analüüs ise avaldatakse ja esitletakse enne valimisi.

Kui arendus õnnestub, kavandab ministeerium samale indeksile avalikku otsingutööriista. Ajakirjanik, teadlane või ükskõik kes saaks oma tehisaru assistendi sellega liita ja vastused viitaksid arengukavadele, riigieelarvetele, viiele varasemale lubaduste analüüsile ja jooksvatele valimisprogrammidele. See on mõistlik viis teha avalikud andmed tehisarule kasutatavaks, ilma et keegi teeskleks, et andmed elavad mudeli sees.

Sama meede rahastas veel kuut projekti

Augusti voor on hea ülevaade sellest, milleks Eesti riigiasutused tehisaru praegu kasutada tahavad. PRIA ehitab töövoogu, mis kontrollib toetustaotluste sisulist ja juriidilist vastavust juba enne esitamist. Geoloogiateenistus ehitab avatud lähtekoodiga otsingusüsteemi oma uuringuaruannete arhiivi peale. Transpordiamet prototüübib eri kanalitest laekuva vabatekstilise klienditagasiside automaatset analüüsi. Rahvusraamatukogu testib avatud ja lokaalseid keelemudeleid digipärandi kirjeldamiseks. Esimeses ringis jagati kokku 1 323 862 eurot ja alles jäi 676 138 eurot, mida saab taotleda jooksvalt kuni eelarve ammendumiseni.

Pange mustrit tähele. Kontrolli sissetulevaid dokumente, otsi suurest arhiivist, võta tagasiside kokku. Ükski neist ei ole vestlusrobot. Kõik on üks konkreetne samm olemasolevas protsessis, kus sisend on tekst ja tulemuse vaatab inimene üle.

Mida Eesti ettevõte sellest kaasa võtab

Ministeeriumi meede on mõeldud avalikule sektorile, nii et eraettevõte sinna taotlust esitada ei saa. EIS-i toetustest, mida eraettevõtted tehisaru projektideks kasutada saavad, kirjutasime augustis. Ülesehitus aga kandub otse üle. Kui teie tiim loeb hankeid, lepinguid, auditiaruandeid, klientide kaebusi või tarnijate dokumente, on teil sama mure mis rahandusministeeriumil: palju teksti, vähe inimesi ja tulemus, millele keegi peab alla kirjutama.

• Valige üks dokumendimahukas protsess ja pange sammud kirja. Märkige, millised sammud on tükeldamine, sorteerimine või otsimine ja millised nõuavad otsust. Andke tehisarule ainult esimene rühm.
• Ehitage oma dokumentide, mitte mudeli mälu peale. Indekseerige lepingud, plaanid või aruanded, kust vastus tulema peab, ja nõudke igale vastusele viidet leheküljele, kust see pärineb.
• Testige eestikeelse tekstiga algusest peale. Tööriist, mis töötab ingliskeelsel demol ja kukub teie eestikeelses arhiivis läbi, ei ole testitud.
• Piirake ulatus enne alustamist, nagu ministeerium piirdus täisnimekirjadega. Kitsas tööriist, mis valmis saab, võidab laia, mis ei saa.
• Jätke allkiri inimesele. Ministeerium avaldab analüüsi oma nime all ja analüütikud kontrollivad iga rea. Teie lepingute ülevaataja või hankejuht peaks tegema sama.

Rahandusministeerium on seda analüüsi viie valimistsükli jooksul käsitsi teinud. Analüütikuid ta välja ei vahetanud. Ta võttis nende nädalast selle osa, millest keegi puudust ei tunne, ja andis masinale, viide iga vastuse küljes. Just sellise tehisaru kasutuselevõtuga saab enamik Eesti ettevõtteid alustada juba järgmisel nädalal.